甘肃美高梅官网网址2017年度部门决算情况说明

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　　甘肃美高梅官网网址2017年度部门决算

　　情况说明




　　一、部门基本情况

　　（一）职能职责

　　1、加强对信访工作的综合协调指导职责，推动建立健全信访工作协调配合机制，充分发挥省联席会议办公室处理信访突出问题及涉访群体性事件的作用。

　　2、加强对信访问题排查化解和信访信息汇集分析职责，将信访工作的重心由事后处理转移到事前排查化解，增强信访工作的预见性和针对性。

　　3、加强对重大信访事项督查督办职责，完善信访诉求表达方式，健全网上信访受理制度，进一步畅通信访渠道，确保信访工作决策部署得到贯彻落实，推动群众信访问题得到妥善解决。

　　4、负责处理省内外群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给省委、省政府及主要领导同志的来信来电。

　　5、接待到省委、省政府机关的群众来访，维护来访秩序。

　　6、负责向省委、省政府反映群众来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题，综合研判信访信息，开展调查研究，提出解决问题、完善政策和法律法规的意见和建议，为省委、省政府和领导决策当好参谋。

　　7、承办国家信访局、上级有关部门向省委、省政府交办和省委、省政府领导同志批示交办的重要信访事项，督促检查办理落实情况。

　　8、负责向地方、部门和单位交 办、转办、移送信访事项，督查督办信访事项办理情况；协调处理跨地区、跨部门、跨行业的信访事项；负责协调我省赴京非正常上访人员劝返接领工作。

　　9、协调、检查、指导全省信访工作，推动中央和省委、省政府关于信访工作决策部署的贯彻落实；起草有关信访工作的规章、办法草案；对信访事项办理过程中存在的问题和不足，提出改进工作和责任追究的意见和建议。

　　10、组织实施信访问题排查化解工作，建立和完善信访信息汇集分析机制，指导全省信访信息系统建设和应用。

　　11、承担省处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议的日常工作，督促落实联席会议决定的事项。

　　12、总结推广各市州、各部门信访工作经验；负责全省信访宣传和信息发布工作。

　　13、组织信访干部教育培训。

　　14、承办省委、省政府和上级业务主管部门交办的其他事项。




　　（二）机构设置

　　1、机关美高梅官网网址

　　美高梅官网网址本级内设办公室、机关党委、综合指导处、办信处、督查处、接待来访处、网络信访处、驻京信访工作处8个处室。

　　2、直属事业单位

　　美高梅官网网址下设公益一类全额拨款事业单位2个，为电子信息中心和分流协调中心。2个事业单位财务由局机关统一核算，执行行政单位会计制度.

　　二、2017年度部门决算报表

　　表一：收入支出决算总表

收入支出决算总表
					公开01表
部门：甘肃美高梅官网网址	2017年度			金额单位：万元
收入			支出
项目	行次	金额	项目	行次	金额
栏次		1	栏次		2
一、财政拨款收入	1	2,675.14	一、一般公共服务支出	28	2,305.00
二、上级补助收入	2		二、外交支出	29
三、事业收入	3		三、国防支出	30
四、经营收入	4		四、公共安全支出	31
五、附属单位上缴收入	5		五、教育支出	32
六、其他收入	6	0.39	六、科学技术支出	33
	7		七、文化体育与传媒支出	34
	8		八、社会保障和就业支出	35	29.84
	9		九、医疗卫生与计划生育支出	36	50.85
	10		十、节能环保支出	37
	11		十一、城乡社区支出	38
	12		十二、农林水支出	39
	13		十三、交通运输支出	40
	14		十四、资源勘探信息等支出	41
	15		十五、商业服务业等支出	42
	16		十六、金融支出	43
	17		十七、援助其他地区支出	44
	18		十八、国土海洋气象等支出	45
	19		十九、住房保障支出	46	63.63
	20		二十、粮油物资储备支出	47
	21		二十一、其他支出	48
	22			49
本年收入合计	23	2,675.53	本年支出合计	50	2,449.33
用事业基金弥补收支差额	24		结余分配	51
年初结转和结余	25	571.37	年末结转和结余	52	797.58
	26			53
总计	27	3,246.90	总计	54	3,246.90
注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。




　　表二：收入决算表

收入决算表
							公开02表
部门：甘肃美高梅官网网址					2017年度			金额单位：万元
项目						本年收入合计	财政拨款收入		其他收入
功能分类科目编码			科目名称
栏次						1	2		7
合计						2,675.53	2,675.14		0.39
201			一般公共服务支出			2,536.01	2,535.62		0.39
20103			政府办公厅（室）及相关机构事务			2,536.01	2,535.62		0.39
2010301			行政运行			1,236.01	1,235.62		0.39
2010308			信访事务			1,300.00	1,300.00
208			社会保障和就业支出			29.96	29.96
20805			行政事业单位离退休			29.96	29.96
2080501			归口管理的行政单位离退休			29.96	29.96
210			医疗卫生与计划生育支出			50.85	50.85
21011			行政事业单位医疗			50.85	50.85
2101101			行政单位医疗			45.88	45.88
2101102			事业单位医疗			4.97	4.97
221			住房保障支出			58.71	58.71
22102			住房改革支出			58.71	58.71
2210201			住房公积金			58.71	58.71
注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。







　　表三：支出决算表

			支出决算表
					公开03表
部门：甘肃美高梅官网网址			2017年度		金额单位：万元
项目				本年支出合计	基本支出	项目支出
功能分类科目编码			科目名称
栏次				1	2	3
合计				2,449.33	1,377.67	1,071.66
201			一般公共服务支出	2,305.00	1,233.34	1,071.66
20103			政府办公厅（室）及相关机构事务	2,302.70	1,233.34	1,069.35
2010301			行政运行	1,210.67	1,210.67
2010308			信访事务	1,092.03	22.68	1,069.35
20199			其他一般公共服务支出	2.31		2.31
2019999			其他一般公共服务支出	2.31		2.31
208			社会保障和就业支出	29.84	29.84
20805			行政事业单位离退休	29.84	29.84
2080501			归口管理的行政单位离退休	29.84	29.84
210			医疗卫生与计划生育支出	50.85	50.85
21011			行政事业单位医疗	50.85	50.85
2101101			行政单位医疗	45.88	45.88
2101102			事业单位医疗	4.97	4.97
221			住房保障支出	63.63	63.63
22102			住房改革支出	63.63	63.63
2210201			住房公积金	63.63	63.63
注：本表反映部门本年度各项支出情况。




　　表四：财政拨款收入支出决算总表

		财政拨款收入支出决算总表
							公开04表
部门：甘肃美高梅官网网址			2017年度				金额单位：万元
收     入			支     出
项目	行次	金额	项目	行次	合计	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款
栏次		1	栏次		2	3	4
一、一般公共预算财政拨款	1	2,675.14	一、一般公共服务支出	28	2,305.00	2,305.00	0.00
二、政府性基金预算财政拨款	2		二、外交支出	29
	3		三、国防支出	30
	4		四、公共安全支出	31
	5		五、教育支出	32
	6		六、科学技术支出	33
	7		七、文化体育与传媒支出	34
	8		八、社会保障和就业支出	35	29.84	29.84
	9		九、医疗卫生与计划生育支出	36	50.85	50.85
	10		十、节能环保支出	37
	19		十九、住房保障支出	46	63.63	63.63
	20		二十、粮油物资储备支出	47
	21		二十一、其他支出	48
本年收入合计	22	2,675.14	本年支出合计	49	2,449.32	2,449.32	0.00
年初财政拨款结转和结余	23	551.06	年末财政拨款结转和结余	50	776.88	776.88
一般公共预算财政拨款	24	551.06		51
政府性基金预算财政拨款	25			52
	26			53
总计	27	3,226.20	总计	54	3,226.20	3,226.20	0.00
注：1.本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。     2.若本表中政府性基金预算财政拨款为空，请填写“0”。




　　表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

		一般公共预算财政拨款支出决算表
						公开05表
部门：甘肃美高梅官网网址			2017年度		金额单位：万元
项目				本年支出
功能分类科目编码			科目名称	小计	基本支出	项目支出
栏次				1	2	3
合计				2,449.32	1,377.67	1,071.66
201			一般公共服务支出	2,305.00	1,233.34	1,071.66
20103			政府办公厅（室）及相关机构事务	2,302.69	1,233.34	1,069.35
2010301			行政运行	1,210.67	1,210.67
2010308			信访事务	1,092.03	22.68	1,069.35
20199			其他一般公共服务支出	2.31		2.31
2019999			其他一般公共服务支出	2.31		2.31
208			社会保障和就业支出	29.84	29.84
20805			行政事业单位离退休	29.84	29.84
2080501			归口管理的行政单位离退休	29.84	29.84
210			医疗卫生与计划生育支出	50.85	50.85
21011			行政事业单位医疗	50.85	50.85
2101101			行政单位医疗	45.88	45.88
2101102			事业单位医疗	4.97	4.97
221			住房保障支出	63.63	63.63
22102			住房改革支出	63.63	63.63
2210201			住房公积金	63.63	63.63
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。




　　表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

	一般公共预算财政拨款基本支出决算表
							公开06表
部门：甘肃美高梅官网网址				2017年度			金额单位：万元
人员经费			公用经费
经济分类科目编码	科目名称	金额	经济分类科目编码	科目名称	金额	经济分类科目编码	科目名称	金额
301	工资福利支出	633.07	302	商品和服务支出	543.21	310	其他资本性支出	0.94
30101	基本工资	276.12	30201	办公费	3.70	31001	房屋建筑物购建
30102	津贴补贴	293.25	30202	印刷费	0.18	31002	办公设备购置	0.94
30103	奖金		30203	咨询费		31003	专用设备购置
30104	其他社会保障缴费	63.70	30204	手续费		31005	基础设施建设
30106	伙食补助费		30205	水费	0.59	31006	大型修缮
30107	绩效工资		30206	电费	2.03	31007	信息网络及软件购置更新
30108	机关事业单位基本养老保险缴费		30207	邮电费	1.76	31008	物资储备
30109	职业年金缴费		30208	取暖费	45.03	31009	土地补偿
30199	其他工资福利支出		30209	物业管理费		31010	安置补助
303	对个人和家庭的补助	200.45	30211	差旅费	10.19	31011	地上附着物和青苗补偿
30301	离休费		30212	因公出国（境）费用	7.51	31012	拆迁补偿
30302	退休费	29.84	30213	维修(护)费	0.39	31013	公务用车购置
30303	退职（役）费		30214	租赁费		31019	其他交通工具购置
30304	抚恤金		30215	会议费	3.52	31020	产权参股
30305	生活补助	21.66	30216	培训费	5.32	31099	其他资本性支出
30306	救济费		30217	公务接待费	0.22	304	对企事业单位的补贴
30307	医疗费	6.30	30218	专用材料费		30401	企业政策性补贴
30308	助学金		30224	被装购置费		30402	事业单位补贴
30309	奖励金	79.01	30225	专用燃料费		30403	财政贴息
30310	生产补贴		30226	劳务费	384.30	30499	其他对企事业单位的补贴
30311	住房公积金	63.63	30227	委托业务费		307	债务利息支出
30312	提租补贴		30228	工会经费	4.34	30701	国内债务付息
30313	购房补贴		30229	福利费		30707	国外债务付息
30314	采暖补贴		30231	公务用车运行维护费	1.23	399	其他支出
30315	物业服务补贴		30239	其他交通费用	72.91	39906	赠与
30399	其他对个人和家庭的补助支出		30240	税金及附加费用
			30299	其他商品和服务支出
人员经费合计		833.52	公用经费合计					544.15
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。




　　表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
预算代码：135										公开07表
部门：甘肃美高梅官网网址				制表日期：2018年8月						金额单位：万元
预算数						决算数
合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行费			公务接待费	合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行费			公务接待费
		小计	公务用车购置费	公务用车运行费				小计	公务用车购置费	公务用车运行费
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
67.70	8.00	54.00		54.00	5.70	22.31	13.77	8.24		8.24	0.29
注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中：预算数为“三公”经费年初预算数，决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。




　　表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
									公开08表
部门：甘肃美高梅官网网址				2017年度					金额单位：万元
项目				年初结转和结余	本年收入	本年支出			年末结转和结余
功能分类科目编码			科目名称			小计	基本支出	项目支出
栏次				1	2	3	4	5	6
合计
注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。




　　我局无政府性基金资金

　　三、2017年度部门决算情况说明

　　（一）收入支出决算总体情况说明

　　本部门2017年度收入总计3,246.90万元，支出总计 3,246.90万元。与2016年决算数相比，收入增加-85.16万元、增长-2.56%，支出增加-85.16万元、增长 -2.60%，主要原因是向市州和县区转移支付400万元，由财政年初直接分解到市州，未作为我局2017年度支出项目。

　　本部门2017年度收入合计 2,675.53万元，其中：财政拨款收入2,675.14万元，占99.99%；其他收入0.39万元，占0.01%，其他收入为利息收入。

　　本部门2017年度支出合计 2,449.33万元，其中：基本支出1,377.67万元，占 56.25%； 项目支出1,071.66万元，占43.75%。

　　本部门2017年度年末结转和结余797.58万元，较上年增加191.73万元，主要原因是预付视频信访系统设备款，预付款挂账在往来，没有形成支出。

　　（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　本部门2017年度财政拨款收入合计2,675.14万元，较上年决算数增加 -250.40万元，增长 -8.56%。主要原因是对下转移支付400万元，由财政年初直接分解到市州及县区，决算时未计入本级决算中。较年初预算数增加 -991.08万元，增长 -27.03%。主要原因是年初预算中将国家局及省级对下转移支付的资金纳入我局预算中，决算时未纳入。

　　本部门2017年度财政拨款支出合计2,449.32万元，较上年决算数增加-276.86万元，增长-10.16%。主要原因是向市州和县区转移支付400万元，由财政年初直接分解到市州，未作为我局2017年度支出项目。较年初预算数增加 -1,216.90万元，增长 -33.19%。主要原因是年初预算中将国家局及省级对下转移支付的资金纳入我局预算中，决算时未纳入。

　　本部门2017年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出2,305.00万元，占94.11%，较年初预算数增加-203.24万元， 主要原因是对市州及县区转移支付部分预算时计入我局预算，决算未计入；社会保障与就业支出29.84万元，占1.22%，较年初预算数增 加 -18.58万元，主要原因是退休人员纳入社保，减少社会保障与就业支出；医疗卫生与计划生育支出 50.85万元，占2.08%，较年初预算数增加0.00万元；住房保障支出 63.63万元，占2.60%，较年初预算数增加4.92万元，主要原因是使用上年度结转资金；其他支出 0.00万元，占0.00%，较年初预算数增加-1,000.00万元，主要原因是国家局、省级转移支付到市州及县区的资金直接分解至市州及县区，决算时未纳入。

　　（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　本部门2017年度一般公共财政拨款基本支出1,377.67万元。其中：人员经费833.52万元，较上年增加-37.09万元，主要原因是2016年集中下拨2014年10月至2016年12月个人养老保险应缴额度。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、其他社会保障缴纳、退休人员工资、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金。公用经费544.15万元，较上年增加 373.33万元，主要原因是保安人员聘用经费2016年度为项目支出范围，2017年度被调整为基本支出范围，因此公用经费增加。.公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、取暖费、差旅费、因公出国（境）费用、维护费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用。

　　四、“三公”经费情况说明

　　（一）“三公”经费支出总额情况。

　　2017 年度本部门“三公”经费支出共计22.31万元，较年初预算数增加 -45.39万元，主要原因是厉行节俭，减少公务用车和公务接待费用支出，较上年支出数增加6.19万元，主要原因是因公出国（境）费用中102080元为2016年度因公出国
（境）费用，由于报账时间的延迟，计入2017年度支出中，造成账面金额超过年初预算。

　　（二）“三公”经费分项支出情况。

　　2017 年度本部门因公出国（境）费用13.77万元，主要是用于，赴台学习及香港进行信访新闻发言人培训。费用支出较年初预算数增加 5.77万元，主要原因是102080元为2016年度因公出国（境）费用，由于报账时间的延迟，计入2017年度支出中，造成账面金额超过年初预算，较上年支出数增加6.26万元，主要原因是102080元为2016年度因公出国
（境）费用，由于报账时间的延迟，计入2017年度支出中，造成今年因公出国（境）费用大于2016年度。

　　公务车购置费0.00万元，2017年度未购置公务用车。

　　公务车运行维护费 8.24万元，主要用于主要用于机要文件交换、市 内因公出行、检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、保险费等，费用支出较年初预算数增加 -45.76万元，主要原因是厉行节俭，控制车辆运行费用，较上年支出数增加-0.06万元，主要原因是厉行节俭，控制车辆运行费用。

　　公务接待费 0.29万元，主要用于接待国家局来我省督查及其他省份信访部门来我省调研接待费用，费用支出较年初预算数增加 -5.41万元，主要原因是厉行节俭，控制接待费用,较上年支出数增加-0.01万元，主要原因是2017年度来我省人次少于2016年度。

　　（三）“三公”经费实物量情况。

　　2017 年本部门因公出国（境）共计4个团组，7人（其中2016年度3个团组，5人）；公务用车购置0辆，公务车保有量为2辆，账面公务用车保有量为8，但其中6台已由车改办封存，但封存车辆的保险费用任由我局支付；国内公务接待3批次，15人，均为境内接待。2017年本部门人均接待费195.4元，车均购置费0万元，车均维护费4.12万元。

　　五、其他需要说明的事项

　　（一） 机关运行经费情况说明。

　　2017年本部门机关运行经费支出544.15万元，机关运行经费主要用于开支主要用于办公费、印刷费、公务车运行维护费、维修维护费用、差旅费、取暖费、会议费、培训费、公务接待费用、保安人员聘用劳务费等。机关运行经费较 2016年增加 373.33万元，增长218.54%，主要原因是：1、2017年度预算下达时将长期聘用保安人员劳务费由以前年的项目支出调整到基本支处中，在决算填写财决08表时，此项费用共计384.3万元列入基本支出的劳务费中，在自动生成财决07表时，将此项费用列入机关运行经费中，该费用不属于我局机关运行经费需减去；2、在职人员车补72.9万元，被计入基本支出的其他交通费用项目中，决算系统自动生成财决07表时，将此项费用也列支到我局机关运行费用中，该项费用不属于机关运行费用应该减去。我局2016年度机关运行费用为170.82万元，2017年度压减机关运行费用，实际支出为86.95万元，比2016年度减少83.87万元，减幅49.1%。

　　（二） 国有资产占用情况说明。

　　截至2017年12月31日，本部门共有车辆8辆，其中：一般公务用车2辆；车改办封存6辆，由于还未被车改办拍卖处理，这6辆车仍在我局挂账。 单价50万元以上通用设备3台。

　　（三） 政府采购支出情况说明。

　　2017年本部门政府采购支出总额2,742.55万元，其中：政府采购货物支出 1,853.44万元、政府采购工程支出17.43万元、政府采购服务支出871.68万元。主要用于采购：公开招标全省视频信访信息系统设备、公开招标保安人员、办公场所维修维护、局机关办公办公设备采购等。

　　（四）预算绩效管理情况说明。

　　我局2017年度项目为业务费，根据财政预算绩效管理要求，2017年度我局没有实行绩效目标管理的项目。

　　六、专业名词解释。

　　（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

　　（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

　　（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　（四） 其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、 租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的 经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

　　（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政 拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提 取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

　　（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

　　（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。

　　（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

　　（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

　　（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

　　（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其 中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置 支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按 规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括 办公及印刷费、邮电 费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他 费用。

　　（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

　　（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

　　（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

　　（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。